中国玻璃已从“跟跑”变“领跑”

　　编辑：蒋莉莉（本文刊发于《中国经济周刊》2018年第13期）

　　“需要进一步加大对企业创新的支持，特别是要集中将各类创新要素向科研院所和创新型企业集聚，这不仅有助于建立产学研相结合的创新体系，也是打造具有国际一流水平创新中心，助推我国科技创新能力实现由追赶型向领跑型转变的重要举措。”全国人大代表、中国建材蚌埠玻璃工业设计研究院（下称“蚌埠院”）院长彭寿日前在接受《中国经济周刊》记者专访时表示。

　　此外，随着“一带一路”倡议的落实，越来越多的国内企业正在参与到“一带一路”国家和地区的投资中。彭寿建议，加强对“一带一路”投资的政策引导，设立“一带一路”重点项目支持基金，并加强对“一带一路”境外投资企业的管理。

　　玻璃创新的“中国方案”

　　作为我国战略性新兴产业的重要领域，长期以来，我国的信息显示材料技术一直被美国康宁、日本旭硝子垄断。但近年来，我国在该领域进步明显，在科研院所和创新型企业为龙头的带领下，世界最薄0.15毫米触控玻璃、具有自主知识产权的8.5代TFT玻璃基板等一批高端产品不断涌现，为国防军工和光电信息产业提供了关键原材料，极大增强了我国的经济创新活力和核心竞争力。

　　据彭寿介绍，目前中国玻璃产业不少领域已处于世界领先地位，浮法玻璃、光伏玻璃领先于全球，信息显示玻璃、特种玻璃等领域也达到世界先进水平。“以前我们的中小尺寸玻璃全部进口，现在也成了出口大国，市场占有率达50%以上。”

　　以彭寿所在的蚌埠院为例，该院近年来以技术升级带动产业升级，以科技创新带动产品创新，围绕着玻璃的“超薄化、功能化、高透化和大尺寸化”进行了一系列的创新，取得了具有引领意义的创新成果。

　　在显示屏玻璃领域，蚌埠院主要研发了手机、平板电脑、液晶电视的显示模组。“很多年前，手机、电脑、电视都很贵，现在价格相对便宜了很多，很大一部分原因就是显示屏玻璃的成本降低了。”彭寿说，“一块显示屏的玻璃可以占整个产品成本的40%，所以玻璃的技术创新，推动了整个产品成本下降，消费者的使用成本也大幅降低了。”

　　在光伏玻璃领域，蚌埠院为晶硅太阳能电池提供基板和盖板玻璃，打破国外垄断。“不管是单晶硅还是多晶硅，还是多么薄的太阳能电池，都要有一块玻璃基板。我们研发出了这块玻璃，它需要高透过性，并且不折射，难度很大，但我们也做出来了。”

　　彭寿透露，在特种玻璃领域，如航空航天、深海探测、高铁用玻璃等，中国已经有了相当的技术储备。“通过努力，我们这些年取得了很大的进步，推动了中国玻璃行业科技创新和产业化能力由跟跑、并跑向领跑跨越。”

　　产品创新背后的深层密码是什么？在彭寿看来，蚌埠院从一家昔日的传统科研院所转型为今天的科技型企业集团，与机制创新和深化改革密切相关。

　　在机制创新方面，蚌埠院建立市场化选聘职业经理人机制，提供科技工作者发展平台，让他们在项目上能够真正自主地实行项目课题管理，在机制上保障科研人员的主观能动性。[page]分页标题[/page]

　　此外，蚌埠院还建立科技投入长效机制、科技成果转化激励机制，建立以园区形式推进科技成果产业化机制。“让产品真正地产业化，用产业化带动经济高质量发展。”彭寿说。

　　在深化改革方面，蚌埠院以市场为导向，进行事业单位改制和公司制改制，建立规范化的公司治理体系；新建项目采用科技人员持股，进行股权激励；探索实行混合所有制，激发弘扬企业家精神。

　　企业“一带一路”投资需要政策指导

　　今年的政府工作报告中，“创新”一词出现多次，并且提出，2018年，要加强国家创新体系建设，高标准建设国家实验室，鼓励企业牵头实施重大科技项目，加快创新成果转化应用。

　　顶层设计在企业层面如何落地？对此，彭寿建议，加大对以企业为龙头的创新型体系建设的政策支持。对有内生动力、有市场需求、符合国家战略需求的创新创业型企业，支持其建设高水平创新中心；鼓励企业与高校、科研院所组建产业技术创新战略联盟。同时，加大对以企业为龙头的创新型体系建设的资金支持；优先支持具备条件的转制科研院所，开展科技人员持股和整体上市。

　　此外，加强对“一带一路”企业境外投资指导，是今年全国两会彭寿提交的另一份建议。在他看来，建材行业在“一带一路”建设中具有特殊的地位，玻璃行业设立了国内首个“一带一路”产业整合基金，有效利用了金融机构、民营企业、资本市场以及境外机构的资金。

　　彭寿坦言，当前建材企业在走出国门后仍然存在一些问题：一是存在企业投资“各自为战”“一哄而上”现象，部分产品结构单一且同质化严重；二是对于一些重大境外投资项目，企业在采用EPC开展工程服务时，资金短缺问题时有发生；三是“一带一路”国家中多为发展中国家，国情复杂多样，部分企业对当地政治经济文化缺乏理解，社会责任意识不强，冲突和矛盾时有发生。

　　对此，彭寿建议，加强对“一带一路”投资的政策引导。按照环境、安全、质量、科技、成本等要求，制定境外投资企业目录，实现“共商、共建、共享”；设立“一带一路”重点项目支持基金，实现金融与产业的有机结合。

　　彭寿认为，应该制定“一带一路”沿线投资协调管理机制，按照“服务地方、文化融合、责任担当”的原则，深耕“一带一路”根据地，传播中国声音、树立中国品牌、展示中国形象。