电信业环境生变 5G时代联通和电信能否合并成最大看点

　　本报记者 贾 丽

　　联通和电信合并的消息，再一次被推上了风口浪尖。

　　日前有消息称，中国正在研究合并三大无线运营商中的两家合并，以便在与美国展开科技竞赛之际加快发展5G移动服务。而这两家公司被指向联通和电信。

　　对此，中国联通(600050,股吧)内部人士表示：“目前公司并没有正式收到消息。”实际上，早在几年前，联通内部已经在人事和业务上进行了局部调整。彼时，两家合并的消息就被传得火热。

　　而中国电信相关人士则称，公司内部严禁谈论此类话题，且不便对外发表言论。

　　工信部内部人士对此表示：“（两家合并）是否可行还需要讨论，具体请关注官方信息。”

　　不过，有业内人士认为：“2019年，电信和联通的合并或出现重大转机。这几年，电信业的环境和背景发生了很大的变化，两家运营商合并的可能性也在增加。”

　　合并之说愈演愈烈

　　电信和联通欲合并的消息，早在几年前就已在业内被传出。不过两者是否真的会合并，迟迟未定。

　　今年8月份以来，电信和联通合并的消息愈演愈烈。近日，更有消息称，“中国正评估合并中国电信和中国联通两家公司的计划”。

　　对此，中国电信和中国联通两家公司是谨慎的，它们对外均保持了“未获得到消息”的口径。

　　不过，据了解，此消息并非空穴来风。在这一系列传闻的背后，一些动作正在酝酿。运营商人事动荡密集，继中国联通高层变动后，业界再出现中国电信总经理调任到中国邮政、中国联通总经理调任到中国通用技术等一系列高层更迭。

　　一位知情人士透露：“在竞争的压力下，电信、联通无论是收入、利润还是网络都与移动有较大的差距。在这个情况下，有内部人提出合并之说，希望电信和联通合并形成较大的体量和能力，与中国移动形成竞争的态势。”

　　不过，几年前，电信业的环境复杂，让这两家运营商的合并也“仅是说说”，实际操作的难度较大。两家运营商的合并之说被传了很多轮，却只是干打雷，不下雨。

　　电信业专家项立刚认为：“早期，中国电信业存在供应不足、服务质量不高、价格较贵的情况，这是电信业缺乏竞争造成的。打破垄断，促进竞争，成为电信改革的核心理论。然而如今，这一市场的竞争环境正在发生改变。”

　　“经过多年的发展，我们发现，多运营商竞争，未必是提升运营商服务、降低费用的最好的办法。三家运营商展开了残酷的竞争，甚至是恶性竞争，将损害消费者的利益。近年来，电信业在提速、降费、提升服务上成绩卓著，这也并不是多主体竞争的结果。事实说明。运营商一味的竞争效果并不好，反而还会带来负面的影响和问题。”项立刚表示。“2019年，电信和联通的合并或会出现重大转机。”

　　是否可能合并？

　　目前，运营商格局出现了三足失衡的情况，且已越发明显。

　　据彭博社曝光，两家运营商规模均不及中国移动，其香港上市子公司的合计市值超过700亿美元。这两家运营商即联通和电信。

　　工信部部长苗圩也曾表示，现在的运营商竞争格局是不均衡的，工信部仍旧力图推进三大运营商建立一个相对均衡的竞争格局。彼时，运营商工信部曾推动三大运营商董事长完成互换，但依旧没能阻止移动的快速发展。

　　“第三次运营商的兼并、重组，实际上也是为了发放3G牌照，形成三家实力规模相近、具有全业务能力的市场竞争主体。不过，如今移动一家独大的局面已经形成。”电信业分析人士认为。

　　2018年中报显示，在营收方面，中国移动半年营收3918亿元，比电信和联通加起来的总和还要多。利润方面，移动更是其他两家总数的3倍。三家国有企业相对均衡的竞争格局已被打破，移动一家独大。以目前营收来看，联通、电信合并后的总市值，才能匹敌移动。[page]分页标题[/page]

　　从三大运营商发布的5G计划来看，其将在2019至2020年间实现商用或试商用。而当下，5G时代的即将到来，让需要在5G建设上进行巨大投入的运营商压力较大。基站建设从城市蔓延到农村，这甚至是资金并不宽裕的联通和电信不敢想象的，也将成为衡量联通和电信合并的关键因素。

　　有业内人士认为，早在4G时代，就已经完成基站共享的联通和电信，合并的可能性越来越大。集中资金完成5G网络的搭建，成为双方重要的工作。不过，业内也出现两者合并意义不大的声音。

　　项立刚表示：“面对5G的发展，中国移动拥有9亿用户、每年千亿元利润、有强大的资金储备，它一定会加快5G建设。在这一轮的市场大战中，移动居于优势地位。为了跟上移动，电信和联通也得选择与移动相同的SA（5G独立组网）路线，做大规模、加强投入，这也是市场竞争的必然结果。”

　　但他认为，三大运营商同时在5G上大规模投入会出现浪费、互相干扰等一系列问题。“运营商建设三个5G网络，成本支出巨大，会有较多的重复建设，形成浪费。同时，经历了3G、4G巨大投入后，电信和联通在持续投入上面临压力。如果合成一家，其在降低成本同时，或能提升网络品质。另外，两家合并后将减少一个网络，可降低干扰。同时，运营商合并可以避免频谱浪费的现象。”