重庆市公共资源交易整合改革初见成效

　　 6月12日，在重庆联交所集团(重庆市公共资源交易中心)举行的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题讲座上，联交所集团相关负责人透露，重庆公共资源交易整合改革也初见成效，每年为财政和社会增收节支上百亿元。

　　公共资源交易从简单整合进入共享时代

　　公共采购行业专家、中国公共资源交易跨区域合作联盟秘书长胡志敏表示，日前，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》，这是中央层面第一次提出公共资源交易平台整合。意见的出台，强化了公共资源交易的顶层设计，明确了交易平台主体地位，同时，首次将公共资源交易运行纳入政府绩效考评，将引领未来公共资源交易改革的方向。其次，意见提出的具体举措，可以解决公共资源配置效率、平台服务水平低与多头监管和监管缺位等三大问题。此外，针对央企招标管理、专家资源稀缺、中介管理、数字证书(CA)全国互认、简化交易流程和信息安全制度建设等，意见也提出了具体要求和路径。

　　胡志敏介绍，近年来，我国公共资源交易平台整合力度很大，改革成效初显。截至2017年底，全国公共资源交易市场从4103个整合为1403个，平台数量减少了65%以上；全国范围内共取消各类收费项目416个，降低收费标准105个，减免费用6.7亿元；8个省(区、市)建立本行政区域统一的综合评标专家库、10个省(区)实现公共资源交易全流程电子化，15个省份开展了远程异地评标评审。2018年全国公共资源交易规模超30万亿元，约占国家GDP的三分之一。

　　“公共资源交易市场将从简单整合进入共享时代。”胡志敏表示。

　　我市公共资源交易

　　整合改革初见成效

　　据悉，按照国务院相关规定，重庆市政府已启动了公共资源交易整合改革工作，整合工程招投标、政府采购、机电设备招投标、土地及矿业权出让、国有产权交易五个市级公共资源交易机构，成立市公共资源交易中心，由重庆联交所集团承担相应职责职能，在全国率先走出了“政府强监管、市场化运作、企业化管理”的路子。每年可为财政和社会增收节支上百亿元。

　　重庆联交所集团方面介绍，目前整合改革已经初见成效，今年初，重庆市级公共资源交易中心统一服务场地已经正式投用，平台所有服务事项实现了“一门受理”、“一窗通办”，市场主体办事更省心省力。此外，交易中心形成了235项服务规范体系，让市场主体看得懂、社会能监督。

　　针对部分难以到达交易中心现场或主城外的市场主体，重庆市公共资源交易中心还建成了覆盖全市的公共资源服务、交易、监督平台，形成“云+网+端”的运行模式，推动公共资源交易从依托有形市场向以电子化市场为主转变。目前我市全流程电子招投标交易及监督系统在30个区县已完成部署，提高市场主体便利的同时，也降低社会交易间接成本。

　　据悉，目前，重庆国有资产、矿业权、碳排放权、排污权已全面实现网上交易。今年1-5月，重庆联交所集团交易各类业务总计5886宗，成交总金额1564.41亿元，接待市场主体近10.4万余人次，保障评标专家入场13075人次。高质高效保障了重庆轨道交通5A线、交通4号线、重庆铁路口岸创新中心(二期)等一批重点项目顺利完成开评标工作。

（文章来源：重庆商报）