江苏重拳整肃车险市场乱象

　　记者日前从江苏银保监局获悉，该局贯彻落实中国银保监会关于整治机动车辆保险市场乱象的通知精神，在巩固前期车险市场乱象整治工作阶段性成效的基础上，进一步加强车险市场乱象整治力度，维护车险消费者合法权益，创新监管方式，形成横向到边、纵向到底的监管合力，促进车险市场持续健康发展。

　　5月15日，江苏银保监局召开车险治乱象座谈会，党委书记、局长熊涛出席会议。会议决定成立江苏银保监局车险乱象整治工作领导小组，由副巡视员王宝敏任组长，相关处室主要负责人为领导小组成员，各成员处室协同开展车险乱象整治相关工作，构建全覆盖车险乱象整治联动机制。

　　创新建立市场观测指标作为监管指标重要补充。一方面，继续开展车险经营综合监测评分和数据异动质询工作。制定了以综合成本率市场偏离度、综合费用率市场偏离度、保费增速市场偏离度3个指标为依据并结合市场份额的综合监测评分办法，每月通报各保险机构得分情况。同时，对车险保费同比增速处于较高水平、显著高于当地市场平均值的地市保险机构下发数据异动质询书，要求公司自查整改。另一方面，为提升数据真实性，杜绝人为延迟费用入账调整经营结果等违规行为，指导省保险行业协会、省保险中介行业协会建立“保单获取成本市场观测小组”，开展保险公司销售费用投放数据日报工作。

　　根据非现场监测情况分层次采取现场监管措施。江苏银保监局分类施策，根据“双轨监测”结果，针对超过报备手续费率上限投放市场费用或增速显著高于市场平均水平的机构，每旬通过约谈、监管谈话、发质询函、现场巡查等多种方式对省级分公司开展窗口指导和风险提示，要求公司立即自查整改，确保严格执行条款费率，遏制人为调整经营数据。对于自查整改不到位不彻底的公司及时开展现场检查。

　　充分发挥市场主体的相互监督和自查自纠能动性。江苏银保监局指导省保险行业协会开展严格执行条款费率、规范市场秩序的行业自律，在自律过程中不断完善执行机制，增强可操作性，确保自律工作取得实效。加强相互监督，建立保险公司签单保费及增速旬报制度，结合“保单获取成本市场观测小组”日报数据，在自律主体间通报保费增速、保单获取成本等数据，强化相互制约，增进主体间互信。

　　完善配套监管政策。进一步规范违规异地承保行为，要求各公司分支机构承保异地车时采取验车及对投保人录音录像措施，确保销售过程可回溯并按季度向江苏银保监局书面报告。

　　6月5日，江苏银保监局又召开进一步深化车险市场乱象整治工作会议，分析当前车险市场形势，研究部署下一阶段重点工作任务，并就做好车险市场乱象整治工作提出具体要求。会后，江苏省财险公司迅速行动，坚决贯彻落实好整治车险乱象的监管要求。

　　以苏州人保财险为例，该公司严格按照苏州银保监分局整治车险乱象的要求，在省分公司统一部署下，贯彻落实好今年3月江苏银保监局下发的30号文及原保监会174号文件精神，主动降低业务发展速度，主动控制市场销售费用投放，对内经营单位积极宣导合规政策严格执行。苏州人保财险副总经理王晓勇介绍，自报行合一执行以来，苏州人保财险车险业务持续负增长，保持低于市场3-5个百分点。

　　与此同时，苏州人保财险强化成本意识，提升服务质量，依托江苏人保微信公众号，借助大数据、互联网等新技术新模式，积极推动线上理赔服务新模式，积极推动总公司自主研发的“智慧+智能”科技理赔工具，利用发动机免拆检测、智能云诊断等技术手段，快速完成对事故车辆的精准定损，有效实现对保险车辆事故的预防，全面覆盖预防、定损、维修全过程，主动帮助用户预防风险降低损失。

　　今年以来，江苏银保监局根据银保监会的统一部署，多措并举，进一步深化车险市场乱象整治工作，取得了一定的成效。截至5月，全省车险综合成本率为98.65%，同比下降1.68个百分点，低于全国平均水平0.8个百分点。全行业共实现车险承保盈利3.42亿元，同比增长479.68%，在北京、上海 、广东、山东、江苏等5个车险大省(市)中，是唯一一个车险盈利同比正增长的省(市)。