舜耕街道“有事多商量”走出善治路

　　“有事多商量，有事好商量，欢喜对头最终成为好搭档……”近日，展现市中区舜耕街道居民日常生活的“草根”情景剧在全市“出彩人家”风采展示舞台上上演，让“商量”在基层有了有力实践。

　　近一年来，“商量”机制成为舜耕街道党建引领基层社会治理的一把“金钥匙”。舜耕街道吸引多方力量参与，推动重心下移，让各方找到“最大公约数”，矛盾纠纷逐步化解。

　　近日，舜耕街道进一步为“商量”机制赋能，通过实施“三事三治”“三讲四用”工作机制，打造“有事好商量”基层议事平台，实现党建与政务信息、城市治理与民生服务的互联互通，在全力改善民生中呈现出“众人拾柴火焰高”之势。

　　“商量”有方向机制有保障党建引领健全社会治理体系

　　推动基层社会治理创新，就要强化基层党组织的引领功能，凝聚共驻共建、互联互动共识。

　　舜耕街道探索“街道大工委—社区综合党委—网格党群服务站”三级架构。街道大工委广泛吸纳辖区企事业单位，在破解“疑难杂症”方面发挥首要作用；社区综合党委对应党群服务中心，承担为辖区党员群众服务的职能；网格党群服务站涵盖居民楼、商务楼宇、商圈。通过三级联动模式，舜耕街道让上下党组织之间联系更加紧密。

　　做好基层治理，基层党组织不能唱“独角戏”，而要唱好“主角戏”。基于此，舜耕街道推动治理重心下移、力量下沉，整合职能部门、社会组织资源开展共建活动，以社区党群服务中心为依托，设立网格管理中心、社区物业与环境管理中心、志愿服务治理中心三大中心，沉到社区解决问题。通过发现问题—解决问题—考核评价的运行机制，建立起“红色微循环”治理工作体系，从源头破解基层治理难题，有效汇聚起磅礴的共治力量。

　　“商量”有精度治理有“温度”“三事三治”“三讲四用”完善平台

　　有事好商量，怎样才能商量好？舜耕街道将新型邻里关系、老旧小区改造、安全生产等社会治理问题梳理归类为历史遗留、群众反响强烈的“大事”，社区公共事项及公益服务的“小事”，居民、个人事务“微事”，通过运用法治、居民自治、多元共治实现“三事三治”，建立起一套了解民意、体察民情、集中民智、解决民忧的党群联动议事制度。

　　基层治理的核心是人，归根结底要落实到服务群众上。为提升居民参与“商量”的内生动力，舜耕街道在搭建“商量”平台时注重“用心、用情、用法、用智”，大事讲法则，小事讲原则，微事讲道德，以“三讲四用”使社区各类主体自主、平等、理性地组织起来，通过沟通与对话参与社区公共事务，在协商中达成共识，从而实现城市基层社会从“管理”到“治理”的转变。

　　“商量”没“围墙”共识变成效民事民决画出最大“同心圆”

　　从不愿拆、不愿搬到主动拆、主动搬，舜耕街道通过举办国华东方美郡拆违拆临“商量”专题，让街道、社区、专家、居民围桌而谈，最终实现民事、民议、民决。这是舜耕街道“有事多商量”出共识、见实效的缩影。近一年来，舜耕街道多项民生“大事”在协商中得以顺利解决：舜世路南延工程提前22天完成拆迁任务，舜德路北延工程提前3天完成拆迁任务，“断头”10余年的舜德路、舜世路相继打通。

　　通过平等、多元、互动地协商议事，舜耕街道各社区问需于民，将“商量”共识转变成“商量”成果。舜华社区通过“三事明议题四五促协商”齿轮工作法征集协商议题125件，解决山体公园改造、楼体外墙改造等议题120余件；舜雅社区提出“1+1+4+6”协商工作机制，解决阳光舜城中五区用电遗留问题等民生难题；舜德社区组建由社区党员、居民骨干组成的“邻里关爱团”，定期到困难党员家中坐一坐；舜世社区开展“法治家园”系列普法活动，扎实推进社区法治建设；舜和社区创建“金牌管家”物业服务联盟，解决居民日常生活的“急难愁盼”，成为百姓身边的“娘家人”。