四川三箭齐发：稳增长、调结构、惠民生

　　■本报记者 韩清华

　　■杨雪 韩民权

　　近日，省对外发布的统计数据显示：面临宏观经济下行压力，四川一季度经济增长8．1％，二季度挺住并持续发力，上半年实现ＧＤＰ同比增长8．5％，增速比全国平均水平高1．1个百分点，全省经济运行总体平稳，呈现出缓中趋稳、稳中有进的发展态势。

　　面对这一态势，四川省社会科学院副院长盛毅在接受中国经济时报记者采访时表示，其实

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四川要实现全年ＧＤＰ增速达到9％的增长目标，要做到精准定位，三箭齐发——稳增长、调结构、惠民生。

　　稳增长 四川经济质的变化

　　工业兴，则百业兴。上半年，四川规模以上工业增加值同比增长9．6％，增速比一季度回升0．4个百分点，但工业效益下滑明显。据悉，当前四川省已提出狠抓工业，着力稳定汽车、电子等支柱产业，狠抓工业项目竣工投产，分类指导企业克服经营困难。为此，四川正加快酝酿出台白酒、电子信息、汽车制造等产业扶持政策，为相关优势产业、发展助力。

　　自实施“多点”、“多极”发展战略以来，想知道
国内经济
四川大力培育新的经济增长极，打造市州经济梯队，形成“多点”；“成渝经济区”和“天府新区”等区域经济板块不断发展壮大，形成“多极”。各地立足实际，充分发挥区域优势，精心打造本区域经济增长“点”，认真做强本地经济发展“极”。按照主体功能区规划要求，各区域承担主要功能分工也进一步明确，例如甘孜、阿坝生态功能区建设，虽然这些区域经济增长速度减缓，但在环境保护方面力度明显加大。

　　调结构 四川经济内生动力

　　四川省社会科学院副院长盛毅告诉记者：“与上半年四川传统资源型产业比重下降相反的是，ＩＴ、汽车、生物医药等产业远高于一般产业的增长速度。传统产业发展后劲不足，要加快结构调整步伐和加大技术改造力度。”

　　今年上半年，四川省七大优势产业主营业务收入增长10％，比一季度提高0．8个百分点，六大战略性新兴产业工业总产值增长12．3％；汽车制造业、电子信息增加值分别增长19．8％、19％。

　　此外，传统产业改造升级明显加快，六大高耗能工业占规模以上工业增加值比重由一季度的25．2％下降至上半年的23．5％，降低1．7个百分点，传统资源型产业占比下降1．3个百分点。

　　投资对经济的拉动作用举足轻重，盛毅表示，“抓投资，要抓投资结构优化，抓投向定位准确”。

　　据中国经济时报记者了解，上半年，重点领域支撑作用明显，投资结构继续优化。上半年，全省基础设施、产业发展、民生及社会事业三大重点领域完成投资9211．3亿元，继续保持较快增长，占全社会固定资产投资比重79％，支撑作用明显。

　　从三次产业投资情况看，第一产业投资增长14．4％；在今年工业发展较为困难的形势下，第二产业投资占全省投资的比重仍超过31％；在基础设施、民生及社会事业等投资带动下，第三产业投资增长19．2％，占全省投资的比重提高到66．2％。

　　但当前投资运行中，工业投资增长较缓、成都等重点地区投资增长仍然乏力、资金保障压力进一步增大和部分重大项目推进较慢等问题仍较突出。下半年，调结构仍是重中之重。

　　惠民生 四川经济稳步攀升

　　稳增长、调结构，根本还要回到惠民生上来。促进就业、扶贫解困、社会保障、百姓安居、医疗卫生、生态环境……上半年，四川大力保障和改善民生，为民办实事。盛毅认为，四川上半年经济运行的一大特点就是稳增长始终与惠民生相结合。

　　据悉，上半年，四川省实施十项民生工程及19件民生实事取得阶段性成效。十项民生工程涉及的122个小项中，33个小项完成或超额完成全年目标任务，76个小项实现时间过半、任务过半；各级预算执行1076．4亿元，进度达91．53％。今年首次提出的19件民生实事中，8件已完成或超额完成全年目标任务，6件实现时间过半、任务过半；各级预算执行532．2亿元，进度达89．24％。

　　从四川省统计局公布的数据来看，上半年，城乡居民收入在经济增幅减缓情况下继续保持较快增长。上半年，城镇居民人均可支配收入元，同比增长9．7％，增幅比全国平均水平高0．1个百分点。农民人均现金收入5411元，增长12．3％，增幅比全国平均水平高0．3个百分点。下半年，四川将进一步问需于民、问计于民，始终坚持稳增长、调结构、惠民生协同推进，重点推进56个重大工业项目，全面完成危旧房棚户区改造、灾后城乡居民住房重建、“四大片区”扶贫攻坚行动和“五大扶贫工程”等民生工程任务，确保全年经济社会发展主要预期目标实现。