商务部解读稳外贸措施：继续降低进口关税总水平

　　中新网7月23日电 据商务部网站消息，商务部外贸司负责人今日表示，将继续降低进口关税总水平，扩大对外开放。提高部分产品出口退税率，确保2019年底正常退税平均办理时间在10个工作日内。

中新社记者 泱波 摄" src="http://ww2.twsp.net/uploadfile/2019/0725/20190725062510856.jpg" title="1月14日，中国海关总署发布的数据显示，据海关统计，2018年，中国外贸进出口总值30.51万亿元人民币，比2017年增长9.7%。图为航拍江苏连云港一处集装箱货运码头。(资料图片)中新社记者 泱波 摄" />

　　7月10日召开的国务院常务会议，确定进一步稳外贸措施，以扩大开放助力稳增长、稳就业。会议指出，落实稳外贸要求，关键是要进一步扩大对外开放，更加注重以市场化改革和运用经济手段增强企业内生动力。商务部外贸司负责人就政策措施的出台背景、主要内容进行了解读。

　　负责人指出，此轮政策措施坚持问题导向、精准施策，力求有效解决外贸企业反映的突出问题和诉求。既有过去行之有效政策的深耕细作，也吸收了一些地方出台的政策措施和好经验好做法。主要内容包括：

　　——完善财税政策，帮助企业减负增效。继续降低进口关税总水平，扩大对外开放。提高部分产品出口退税率，确保2019年底正常退税平均办理时间在10个工作日内。建立预警体系和法律服务机制。适时修订鼓励进口技术和产品目录，鼓励企业积极拓展关键零部件和先进技术设备多元化进口渠道。

　　——强化金融支持，降低企业融资成本。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，提高人民币结算便利程度。鼓励金融机构结合外贸企业实际需求，进一步扩大出口信用保险保单融资规模，不断提升外贸金融服务质效。扩大外贸信贷投放，引导各类金融机构加大对中小企业外贸融资及保险支持。充分发挥出口信用保险作用，扩大覆盖面，合理降低保费，开发新产品新模式，研究提出符合企业需要的专项险种。

　　——创新政策支持措施，支持企业发展新业态。出台适应跨境电商零售出口特点的所得税核定征收办法，且明确不溯既往。适时扩大跨境电商综合试验区试点范围。完善跨境电商统计方式。统筹考虑综合保税区内和区外，加快推动符合规定的再制造和全球维修项目在区内落地，同时推动一批“两头在外”加工贸易保税维修项目在区外先行先试。培育第三批进口贸易示范区。

　　——提升贸易便利化，释放企业内生活力。落实口岸收费目录清单公示制度，防止口岸收费反弹。巩固压缩整体通关时间成效。进一步简化进出口环节监管证件。

　　负责人表示，当前外贸工作的重中之重，就是要抓好政策落实，做好稳外贸工作。商务部正会同各地方、各部门，加强横向协作，纵向联动，确保政策措施早细化、快落地、真见效。同时问计于企、问计于地方，储备更加精准有力的政策举措并适时推出。商务部将继续推动更高水平对外开放，着力激发市场主体活力，提振外贸企业信心，努力促进外贸稳中提质。