发改委谈“部分国内企业到国外设厂”：正常市场现象

　　中新网10月21日电 21日，在谈及“部分国内企业‘走出去’到国外设厂经营以及开展投资合作”话题时，国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达表示，这是正常的市场现象。他同时提醒相关企业要更加重视做好投资前期评估，反复比较、审慎决策，避免造成不必要的损失。

中新网记者 李金磊 摄" src="http://ww2.twsp.net/uploadfile/2019/1022/20191022124029221.jpg" style="border:px solid #000000" title="国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达。中新网记者 李金磊 摄" />

　　发改委21日召开10月份新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问。

　　会上有记者问：近期在采访中发现，由于国内外不确定因素增加，一些国内企业为了降低成本、规避风险，加速产能向东南亚转移的进程，同时一些企业也在观望。怎么看待这个现象？

　　对此，袁达介绍，近年来，随着国际产业分工和全球产业布局的深度调整，中国制造业已经进入到转型升级、迈向高质量发展的新阶段。在这个过程中，有的企业“走出去”到国外设厂经营以及开展投资合作，是正常的市场现象。

　　袁达同时也指出，应当看到，中国市场规模巨大，人力资源丰富，基础设施发展完善，产业链配套齐备完整，社会创新创造活力不断迸发，经济发展向好、产业持续升级的趋势没有改变。同时，中国政府大力推进市场化法治化国际化营商环境建设，持续扩大对外开放，放宽外资准入，大力推动减税降费，为民营企业、外资企业在内的各类市场主 体提供更加优化、更具吸引力的营商环境。

　　袁达介绍，有关部门数据显示，今年以来，新登记注册企业数量大量增加，日均新登记企业1.9万户；前9个月，全国新设立外商 投资企业3万多家，实际使用外资6832亿元人民币，同比增长6.5%。我们相信，会有更多企业在综合权衡各方面条件后，继续到中国投资兴业，在中国扎根发展。

　　袁达提到，在一些调研中，不少企业反映，在进行境外投资和“走出去”时，面临投资所在国用地、用工、政策不稳定和文化、法律差异等困难风险。这里，也提醒相关企业要更加重视做好投资前期评估，反复比较、审慎决策，避免造成不必要的损失。