经济观察：全球排名再提15位 在华做生意越来越容易

中新社记者 申海 摄" src="http://ww2.twsp.net/uploadfile/2019/1024/20191024020715303.jpg" title="资料图：8月27日，全球最大会员制超市Costco在上海首家门店开业。由于大量顾客蜂拥而入造成网络片区瘫痪，仅开业半日便被迫暂停营业。中新社记者 申海 摄" />

　　中新社北京10月24日电 (记者 赵建华)世界银行24日发布的《全球营商环境报告2020》显示，中国营商环境排名跃居全球第31位，比去年提升15位。中国已连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。北京专家说，在中国做生意越来越容易了，排名提升是意料之中的事，今后中国的营商环境还会持续改善。

　　自2003年起，世界银行每年发布《全球营商环境报告》，通过测算开办企业等10项指标，对全球190个经济体的营商环境评分排名。目前，报告评估期为上年5月至次年5月。世界银行在中国选择的样本城市为北京和上海。2018年，中国在全球的排名由第78名提升到第46名，跃升32位。

　　在世界银行的10项评估指标中，今年中国有8项指标排名上升。国务院发展研究中心企业研究所副所长袁东明介绍，近年来，中国在优化营商环境方面做了大量工作。中国在全球的排名提升，是意料之中的事。

　　中央以及北京、上海两市地方政府对标国际先进、对接国际通行规则，年初制定专项改革任务台账，明确改革目标、责任部门、时间节点。截至目前已完成了130余项改革举措，在保护中小投资者、办理建筑许可等体制机制改革方面实现了重大突破，进一步增强了中国营商环境的国际竞争力。

　　中国对外经济贸易大学国际商学院教授、中国企业海外并购研究中心主任吴剑峰通过对企业的实地调研发现，大部分企业明显感受到营商环境的改善，获得感增强。其中，接受访问的北京市51家企业纳税负责人表示，近年来缴纳税费的种类、税率、纳税的准备时间和便利程度都大有改进。

　　全球排名提升的同时，吴剑峰提醒，还要看到中国和领先经济体之间的差距，进一步借鉴排名领先经济体具体举措。同时，多听取企业的政策建议。

　　袁东明相信，中国的营商环境还会持续改善，优化营商环境绝非权宜之计。2020年1月1日起施行的《优化营商环境条例》要求，坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。《条例》固化了改革成果，为继续优化营商环境提供了保障。

　　营商环境只有更好，没有最好。国务院发展研究中心企业研究所副研究员马晓白认为，各经济体的指标表现每年都会发生变化。如果中国原地踏步、其他经济体作出改善，中国的排名就会下降。此外，一些企业关切的重要问题并未包括在世界银行的评估指标体系中，其中包括市场准入、平等获取要素、市场主体合法权益、要素成本、公平监管等。这些关键问题在《优化营商环境条例》中已有考量。(完)