上市公司重组新规落地 促存量资源优化升级

　　证监会上市部主任蔡建春介绍，本次修改旨在准确把握市场规律，理顺重组上市功能，发挥资本市场服务实体经济功能作用，积极支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是落实全面深化资本市场改革总体方案的重要举措。

　　在业内人士看来，借壳判定标准放松、放开创业板有条件借壳、恢复借壳配套融资，体现了重组上市定位的改变。重组上市是并购重组的重要交易类型，市场各方高度关注。中性、客观地看待重组上市这一市场工具，有利于准确把握市场规律，明确市场预期，结合我国现阶段基本国情，充分发挥资本市场服务实体经济的功能作用。

　　中国人民大学副校长吴晓求近日指出，从中国经济发展趋势看，一方面要重视增量部分，同时也要重视存量部分的转型升级。在这个角度，中国资本市场整合存量资源的作用必须得到更有效发挥。“资本市场之所以区别于间接融资体系，很重要的一点就是对存量资源再配置再重组的能力。长久以来，我们对并购重组的重视程度不够，其作用的发挥还有很大的提升空间。这次修改是一个进步。”

　　在安信证券首席策略分析师陈果看来，本次政策调整鼓励支持“好”的并购重组，是在我国经济转型升级过程中，能够帮助上市公司吐故纳新、提高质量、做优做强的，能够帮助上市公司开展科技创新、实现产业升级、培育发展新动能、谋求新发展的并购重组。具体资产包括：有自主创新能力、符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产；能帮助上市公司整合产业链，实现产业升级的相关资产；能帮助上市公司吐故纳新、提高质量的相关资产等。

　　蔡建春表示，证监会将继续完善“全链条”监管机制，支持优质资产注入上市公司。同时，将继续严格规范重组上市行为，持续从严监管并购重组“三高”问题，打击恶意炒壳、内幕交易、操纵市场等违法违规行为，遏制“忽悠式”重组、盲目跨界重组等乱象，促进上市公司质量提升和资本市场稳定健康发展。