起步价“地铁6公里3元 公交10公里2元”方案出台

昨天下午，本市公交地铁价格调整听证会召开，25位听证代表、10位旁听公民全程参与。经过3个多小时的听证，25位听证代表全部同意公交地铁涨价。在公交、地铁各两套调价方案中，方案二都得到了24位代表的支持，即地铁起步价6公里3元；公交起步价10公里2元，保留一卡通刷卡优惠。目前，具体调价时间尚未确定。  供图/新华

九成代表支持方案二 何日调价暂未定

 听证代表王秀鸽坐地铁参加听证会

导读：昨天，公交地铁调价听证会在公众的期待中如期举行，25位听证代表、10位旁听公民全程参加。超过九成代表对第二套调价方案投了赞同票，即地铁起步价6公里3元，更有利于长途；公交起步价10公里2元，一卡通保留刷卡优惠。至于调价的具体时间，有关负责人回应称“还需再等安排”。

本报讯（记者 林艳）昨日下午，本市公交地铁价格调整听证会召开，25位听证代表、10位旁听公民全程参与。经过3个多小时的听证，25位听证代表全部同意公交地铁涨价，对于公交、地铁各两套方案的选择，24位代表都支持地铁调价方案二，即起步价6公里3元、更有利于长途的方案；公交方面，也有24位代表同意第二套方案，即起步价10公里2元，一卡通保留刷卡优惠。

听证代表普遍赞同地铁、公交方案二

听证会昨日下午2点30分正式开始，在市发改委介绍完听证文案要点及公共交通监审成本后，进入25位听证代表的发言时间，所有听证代表按顺序发表了对于公交、地铁各两套方案的看法以及其他意见建议。

此次听证结果，听证代表们的意见空前一致，无论是公交或地铁方案，大家基本都倾向于第二套方案。

地铁方面，24位听证代表同意方案二，仅一位同意方案一。公交方面，23位听证代表同意方案二，一位同意方案一，还有一位提出新的方案，建议调价，但不实施一卡通折扣，和地铁一样累计优惠。

除了对几套调价方案的听证外，此次还对未来将建立一套动态的票价调整机制进行听证，即每年将根据一个调价公式进行票价的评估和调整，每5年对于整个票价政策、定价规则进行评估和调整。对于这个调价机制的建立，22位听证代表明确表态同意，其余3位未提出其他意见。

听证代表认为方案二更优惠便捷

对于公交、地铁票价第二套方案的倾向，听证代表的观点想法也较为一致。多位表示，由于地铁方案二更有利于长途，而较高的起步价对于短途乘客也有一定的分流作用，使地铁和公交的分流更合理；公交方案二，则由于一卡通优惠、鼓励刷卡，则更有利于运营效率，节省了上下车时间。

按照地铁调价第二套方案，地铁票价将平均提高2.3元。与第一套方案相比，第二套方案虽提高了起步价，但加价计费里程较为简单，平均票价水平相对较低，经测算约11%的人群调价幅度将低于方案一，对中长途乘客相对有利。

多数听证代表的观点是，地铁第二套调价方案更合理。“这样能够突出公交适合中短途出行、地铁适合长距离快速出行的职能分工。”听证代表洪崇月表示。同意地铁方案二的听证代表，还表达了“方案二更优惠”、“平均涨幅更小”、“计费方式更简单利于操作”等原因。

公交两套方案，最大的区别是方案一取消了刷卡打折政策，平均票价为每人次1.55元，方案二平均票价为每人次1.31元。

23位支持第二套方案的听证代表认为，公交仍应保留刷卡优惠。“更有利于引导乘客快速刷卡、节省上下车时间。”听证代表齐占峰表示。其他听证代表同样表达了类似的观点，公交第二套方案采用刷卡优惠，可避免排队购票造成的拥挤等问题。

公交地铁调价时间尚未定

此次听证会后，是否最终将采用第二套方案以及究竟何时开始调价？市发改委委员李素芳表示，目前还不能确定将使用第二套方案，“听证会是征求意见会，大家对方案的选择会对我们后期政策确定哪套方案有一定的参考价值，但具体选哪套方案，还需要政府再结合方方面面来综合制定。”

至于何时涨价，李素芳表示，目前时间尚不能确定，根据听证法，他们将在15日内汇总分析听证会代表提出的意见和建议，进一步修改完善价格听证方案后，及时上报市政府进行专题研究。但具体哪天正式调价，还需再等安排。

对于听证代表提出的“按公里计费，将如何方便市民进行站数和票价的换算”，李素芳也明确，一旦票价方案确定后，他们将要求运营公司公布地铁各站详细的距离表和票价表，“大家买票时在各站点以及网站上，都能便捷地查询到各站之间的里程和票价。”

听证代表希望调价后给予更多优惠

听证会上，代表们除了就地铁公交涨价各两套方案表态外，还提出各方面的建议和意见，包括增加一卡通售卡、退卡服务点，提高一卡通服务水平；放宽老年人的优惠年龄段；学生乘坐地铁能否像公交一样享受打折优惠；尽快或同步推出月票、年票、特定线路通勤票、低峰优惠等多样化票种；改善换乘接驳条件，如推进公共自行车租赁、自行车专用线建设等。

此次听证会上，不少代表希望涨价后能给予更大程度的优惠。有代表提出，希望能对低收入人群给予具体的优惠方式，还有代表建议，对于公交的几类优惠人群，地铁是否也可以考虑加入，如对老年人、儿童的优惠。还有代表提出，能否联程优惠，即地铁、公交一并打折计算。

市发改委副主任刘印春表示，对于听证代表们提出的各方面建设性意见，他们将认真吸纳，进一步完善优惠政策，包括对低收入人群、加价距离和特殊人群的优惠建议。