重磅！海南发最严限购令 去海南＂炒房＂？细读五大禁令

　　昨日晚间海南省人民政府召开《中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于进一步稳定房地产市场的通知》新闻发布会，发布严格的房地产限购政策，在已出台限购政策的基础上，商品住宅实施全域限购。

　　海南省住建厅厅长霍巨燃在发布会宣布，实行严格的限购政策，在已出台限购政策的基础上，实施全域限购。

　　五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只能面向本市县居民家庭销售。海口、三亚、琼海已实行限购的区域，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

　　从时间来看，国家主席习近平对一系列海南改革新政的重大宣布话音刚落，4月14日，国务院支持海南全面深化改革开放的指导意见就迅速落地，从海南的战略定位、发展目标等，给出了细化安排。特别是提出“要制定预案，稳定市场预期，坚决防范炒房炒地投机行为”。

　　昨日细化政策就铿锵落地了！

　　来看限购五大要点实施全域限购

　　在已出台限购政策的基础上，实施全域限购：

　　只针对本市县居民家庭销售：五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只能面向本市县居民家庭销售。

　　海口、三亚、琼海已实行限购的区域，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

　　上述区域之外，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

　　突击入户受“限制”

　　自本通知发布后户籍迁入本省的居民家庭只能购买一套住房，并须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

　　补缴社保、个税买住房行不通

　　各市县要加强购房资格审查，规范住房交易行为。非本省户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。

　　首付款比例不得低于70%，5年后方可转让

　　非本省户籍居民家庭在海南省购买住房，申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70%。居民家庭或企事业单位、社会组织在海南省购买的住房，取得不动产权证满5年后方可转让。

　　房企需公开全部房源并明码标价

　　对取得预售许可证的商品住宅项目，房地产开发企业要公开全部房源并明码标价，一次性对外销售，不得分期分批销售。商品住宅价格备案后，6个月内不得调高备案价格;调整备案价格的须重新备案。

　　有网友戏称，今晚海南的开发商和中介又要彻夜难眠了！

　　海南省曾经历的那些楼市大泡沫

　　1988年，海南建省，从广东的一个地级行政区，摇身一变成为中国的第31个省级行政区，更为关键的是，它成了中国最大的经济特区，给予这块岛屿超乎想象的优惠政策。一时间，大量人涌向海南“淘金”，放弃铁饭碗者甚众，当时有媒体的标题是“十万大军下海南”。房地产很快热了起来。

　　1992年邓小平同志的南巡讲话，极大鼓舞了人们对于改革开放的信心，市场经济急速升温，为海南开发和房地产热潮“火上浇油”，中国近几十年最大的区域性楼市泡沫加速生成。房价和租金、地价暴涨，炒房、炒地风盛行，土地管理失控、城市规划失控、金融领域混乱。

　　1992年，海口市经济增长率达到了惊人的83%，另一个热点城市三亚也达到了74%。海南全省房地产投资达87亿元，占固定资产总投资的一半，仅海口一地的房地产开发面积就达800万平方米。据《中国房地产市场年鉴(1996)》统计，1988年海南商品房平均价格为1350元/平方米，1991年为1400元/平方米，1992年猛涨至5000元/平方米，1993年达到7500元/平方米。两年暴涨4倍，全球罕见。这属于非常典型的房地产泡沫。[page]分页标题[/page]

　　高峰时期，这座总人数不过600万的海岛上，竟然出现了两万多家房地产公司。开发商们纷纷把倒卖地皮或楼花赚到的钱装进自己的口袋，把还停留在图纸上的房子高价抵押给银行。由于投机性需求已经占到了市场的70%以上，一些房子甚至还停留在设计图纸阶段，就已经被卖了好几手，当然价格也翻了好几倍。

　　1993年6月，时任国务院副总理的朱镕基发表讲话，宣布终止房地产公司上市、全面控制银行资金进入房地产业。国务院发布《关于当前经济情况和加强宏观调控意见》，出台16条强力调控措施，包括严控信贷总规模、提高存贷利率和国债利率、限期收回违章拆借资金、削减基建投资、清理所有在建项目等。

　　银根开始全面紧缩。企业资金链断裂，大量开发商倒闭，银行呆帐坏帐大量涌出，仅四大国有银行的坏账就高达300多亿元。地价、房价直线下跌，1993年5000元每平方米的房子两年后下跌到4000元，再过一年跌到2000元，到了1997年，同样的房子已经跌到了1000元以下。最后留给海南的是600多栋“烂尾楼”、近2万公顷闲置土地和800多亿元积压资金。从1999年开始，海南用了整整八年时间，才处理完积压房地产的工作。

　　海南为何会产生世界罕见的超级房地产泡沫？我想引用前海南省委书记卫留成，在2010年3月十一届全国人大三次会议分组审议上总结的四条原因：“第一，土地大量出让，搞乱了市场，到现在为止，1993年出让的土地，在开发商手里还有相当数量；第二，当时土地的出让没有系统规划，省市县都可以批；第三，土地转让也没有招拍挂等完善的制度，比如现在北京很多大名鼎鼎的房地商，都是在海南淘到第一桶金；第四，当时的金融系统没有现在这么成熟，那些买地的钱都是从银行贷出来的，可以说银行直接参与了炒地皮。”

　　值得关注的是，2010年1月初，海南获批建设国际旅游岛后，海南房价迅速攀升，各路炒房资本蜂拥而至，导致海口、三亚等海南一线城市房价直线上涨。

　　从统计数据看，海南房价由6000多元平米，涨至2010年的过万元，大涨六成多。其中，海口由5000多元涨至近9000元，三亚最生猛，由1万元涨至近2万元，飙升一倍；以凤凰岛房价为例，公寓报价甚至超过10万元/平方米。

　　2010年，媒体惊呼海南楼市“好了伤疤忘了痛”，正在折腾出第二个房价泡沫。2013年初，又有媒体报道海南楼盘要崩盘。现在看来，2010那一波涨幅确实偏大，但难以断言是第二次大泡沫。2010年底，海南房价就开始稳中有降，但至2012年底也没出现整体性大跌，只是有部分项目出现明显降价。这一点，与1993年前后的泡沫疯涨与随后破灭，差别非常大。尚不足虑也。