北京房山拟试点“一区一策”，楼市政策即将放松？

4月10日，北京市住建委官网发布北京市住房和城乡建设委员会2023年市政府工作报告重点任务清单及实事事项一季度工作进展情况。

在今年北京住建委的重要工作中提到，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，健全工作机制，完善“一区一策”调控措施，支持“一老一小”、中心城区人口疏解和职住平衡的合理住房需求。

同时，在本次工作报告重点任务清单中，有三个热点是市场一直比较关注的。

一是，关于全龄友好购房

北京市住建委工作报告显示，全龄友好购房支持政策相关部门正在会签，已有3个部门签回，还有1个部门未签回，经与人行营管部沟通，同意在正式发文前就3个试点项目窗口指导银行办理全龄友好购房信贷业务。

中指研究院市场研究总监陈文静认为，这标志着全龄友好项目有望扩围，购房支持政策进一步落位。

本次明确“全龄友好购房支持政策相关部门正在会签”，预示着北京全龄友好项目有望扩围，由去年的3个项目向其他平原新城(平原新城包括房山、顺义、昌平、大兴和北京经济技术开发区)扩围，加大力度支持老年家庭住房需求，如降低首付比例、支持子女“接力贷”等，也有利于促进中心城区人口疏解。

二是，关于房山区拟试点“一区一策”

在2月份，房山区就流传将落实“一区一策”，调整“认房又认贷”的政策，此后一直未见有新消息落地。

在此次工作报告中，北京住建委表示，多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策按照“一区一策”的方式由房山区试点，相关内容报请市委市政府同意试点推进，下一步需争取人行营管部和住建部同意。

从市场角度来看，根据中指数据，2023年1-3月，北京新建商品住宅累计成交177.4万平方米，同比增长14.2%；北京二手房累计成交达4.7万套，同比增长28.3%，前期积压需求释放以及购房入学需求入市带动成交量回升。

但值得关注的是，进入4月，北京新房、二手房成交活跃度较3月中下旬均有所下滑。

落脚在房山区，北京市住建委信息显示，房山2022年新房仅网签约3000套，销售金额约105亿元，同比2021年销量下跌近50％，整个区的销售额甚至不及北京一些热门项目的年成交额。

此外，房山区短期库存及出清周期较大，截至2023年3月末，商品住宅可售面积为103.2万平方米，按近6个月月均销售面积计算，短期库存出清周期为22.3个月，新房市场去化压力较大。

陈文静分析表示，本次北京提出“多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策按照‘一区一策’的方式由房山区试点”，一方面，去年8月，北京已提出“研究对多孩家庭、职住平衡购房等合理住房需求的支持措施”，对多子女家庭和职住平衡家庭住房需求的支持是支持刚性和改善性住房需求的具体体现，符合“房住不炒”下的政策导向；

另一方面，本次并未提及政策具体举措，但参考全国其他城市以及北京以往出台相关政策，预计多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策或落脚在优化“认房又认贷”标准降低首付比例、降低房贷利率、提高公积金贷款额度、调整社保/个税年限等方面。

若政策落地执行，或对市场情绪产生较好带动，有利于提升房山区房地产市场活跃度，巩固市场恢复情绪，加速去化现有库存，同时也有利于北京中心城区人口疏解。

她认为，当前北京房地产市场情绪出现回落迹象，政策微调的预期在增强，若北京“一区一策”政策正式落地，将有利于北京房地产市场保持较高活跃度，同时信号意义也较为明显，北京“一区一策”有望为其他热点城市提供参考借鉴，有利于全国房地产市场情绪进一步修复。

三是，关于保障性租赁住房建设

工作报告披露，北京住建委规划今年将筹建保障性租赁住房8万套（间），竣工各类保障性住房9万套（间），保持住宅用地稳定供应，保障房地产市场平稳发展。

据悉，1-3月，建设筹集保障性租赁住房21381套，完成全年任务的27%；竣工各类保障性住房25145套，完成全年任务的28%。

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